作为我国首个聚焦准入、对全国的，《关于完善市场准入制度的意见》（以下简称“市场准入十条”）贯彻落实党的二十届三中全会精神，前瞻性部署新业态新领域市场准入体系，通过从行政审批向标准引领的转变提高准入效率，形成标准引领规范准入、场景开放促进准入、协同监管保障准入的新格局，助力构建高水平社会主义市场经济体制。

　　从一般规律看，市场准入是加快科技成果向现实生产力转化的关键条件。科学技术创新要成为现实生产力，需要跨越商业机会识别和相关概念适用的“模糊地带”、从实验室样品到商业化小试的“魔鬼之河”、进入小批量生产或中试后的“死亡之谷”，以及商业化阶段适者生存的“达尔文之海”。仅从短期静态看，市场准入只是科技成果成为现实生产力的必要条件。但从长期动态看，完善的市场准入制度体系将开启新一轮创新竞争的闸门，为高质量科技成果涌现提供有力市场牵引。

　　从发展历程看，市场准入环境对新质生产力发展壮大具有举足轻重的影响。每一轮科技革命与产业变革都会催生新业态新领域，其加快速度进行发展往往都得益于放宽市场准入。日本通过放宽市场准入积极吸引外资和技术进入消费电子、汽车、集成电路与半导体行业，配合有力的产业政策等实现追赶超越。英国放宽生物医药行业的准入门槛，通过简化临床试验审批程序加速新药研发，带动基因细胞治疗技术进步，实现企业创新力、产业竞争力、医疗服务水平的大幅提升。

　　从我国实际看，许多新业态新领域迫切地需要通过优化市场准入释放发展潜能。当前，我国创新驱动发展成效日益显现，但产业主导权话语权较弱、“内卷式”竞争较多、市场空间尚未充分打开等问题日渐凸显。这与过去的市场准入对标准引领与规则主导的重视不够、对前沿领域缺乏前瞻性布局紧密关联。总而言之，管得住是底线，管得好是水平，需要在逐步优化市场准入中强化底线思维、优化协同监管。

　　“市场准入十条”精准把握高水平社会主义市场经济体制对完善市场准入制度的新要求，创新性聚焦三个方面，前瞻性部署新业态新领域市场准入体系。

　　一是注重“标准引领”和“分类推进”结合，推动新业态新领域产业高质量发展的路径创新。“市场准入十条”把“标准”挺在前面，首次提出用标准引领市场准入的原则和路径，既要“立标准”，也要“用标准”。不仅符合国际标准化发展从先有产品、再有标准向先有标准、再有产品转变的新趋势，也为新业态新领域走高品质、高的附加价值、高利润的高质量之路创造了有利条件。

　　二是注重“用好平台”和“优化环境”结合，推动科技成果向现实生产力转化的方式革新。一方面强调用好先进的技术应用推进中心和各类科技成果转化平台，健全平台在畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等方面的独特功能，在有条件的地区纵深推进先进的技术应用；另一方面，通过基建配套、技术推广、场景示范、平台建设、标准制定，打造更加适宜科技成果转化的市场准入环境。

　　三是注重“主体协同”和“开放合作”结合，推动我们国家前沿科学研究的模式更新。“市场准入十条”首次提出建立全球前沿科学研究协同模式，既包括重点企业、研究机构等创新单元与有关地方的有机协同，也包括参与国际市场准入规则和标准制定。这不仅有利于我国争取新业态新领域市场准入的主动权和话语权，还为我国依托大科学装置、全球技术转移网络等开展国际科学研究合作创造了条件。

　　优化新业态新领域市场准入环境事关构建高水平社会主义市场经济体制，事关因地制宜加快发展新质生产力，要切实把党中央决策部署落到实处。

　　一是强化重点突破，完善监督管理模式。循序渐进分领域制定优化市场准入环境实施方案，率先推进标准体系基础扎实、前期示范效果较好、场景应用价值更大领域加快实施，提高协同监管的水平，加快建立与市场准入相适应的监管模式。

　　二是强化试点建设，加快升级迭代。围绕战略性新兴起的产业、未来产业重点领域和重大生产力布局，选择重点地区开展放宽市场准入试点，分批制定和推出一批新的放宽市场准入特别措施。推动试点相对成熟的已有特别措施增点扩面、体系迭代，打造全新升级版。

　　三是强化落实评估，及时作出调整优化。加强新业态新领域的市场准入效能评估和宏观政策取向一致性评估，注重发挥第三方机构作用。广泛征求和听取新业态新领域经营主体、行业协会、投资者等各方的意见建议，切实维护利益相关方合法权益。

　　人工智能产业作为国民经济最重要的先导产业、基础产业和战略性产业，正在通过生产要素、生产资料更新、重组，生产关系、生产制度重塑，成为最具潜力、带动力和深刻影响力的新质生产力引航。

　　共建“一带一路”的主要目标之一是通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，实现共建国家的一起发展与繁荣。经过11年的共同努力，一大批标志性项目相继建成并投入运营，为共建国家带来了许多实实在在的利益。

　　经济学在应对气候平均状态随时间的变化中的角色，应该是在科学决定气候目标的基础上，主要研究怎么样以成本最小化的方式实现该目标，而不是将经济考虑凌驾于科学之上，由经济学决定温升应该控制到什么程度。

　　数字丝路是我国新时期发展的战略性选择，是构建互联网空间命运共同体的新阶段。数字丝路贸易的伟大实践正在使古老的丝路焕发出新的光辉。

　　党的十八大以来，我国国际关系学科建设显著加强，发展目标、主要任务、建设路径都更加明确，要求更加清晰，学科建设明显提速，突出体现在学术创新、实践支撑、人才教育培训等方面。

　　新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量有关专业和研究方向，在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。

　　新时代中国式现代化的伟大实践，为理论创造提供了强大动力和广阔空间，为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。

　　随着技术的慢慢的提升和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。

　　网络梗”越来越成为互联网空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。

　　与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。

　　“碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。

　　数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。

　　在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓“理论”。

　　面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。

　　数字基础设施是数字化的经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求，推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。

　　高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和核心问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

　　中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优良历史传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

　　数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切地需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的互联网空间，携手构建互联网空间命运共同体。

　　中华民族传统节日春节马上就要来临。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年，我们国家的经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。